Vitória democrata nos EUA não deve frear pressão de Trump sobre o Brasil; mudança no Congresso não impede tarifas e sanções

Derrota republicana nas eleições de meio de mandato enfraquece Trump no cenário interno, mas não altera automaticamente sua política externa. Para o Brasil, a expectativa de alívio imediato pode ser uma ilusão: tarifas comerciais, sanções e pressões diplomáticas continuam sob influência direta da Casa Branca.

A vitória do Partido Democrata nas eleições legislativas de meio de mandato dos Estados Unidos representa um revés político importante para Donald Trump. Com a perspectiva de perder o controle da Câmara dos Representantes e do Senado a partir de janeiro de 2027, o presidente americano terá mais dificuldades para conduzir sua agenda interna. Entretanto, para o Brasil, o resultado não significa necessariamente o fim das pressões comerciais e diplomáticas promovidas pelo governo republicano.

A avaliação de analistas ouvidos pela BBC News Brasil, em reportagem publicada pela Folha de S.Paulo nesta quinta-feira (5), é de que a mudança na composição do Congresso americano não tem força institucional suficiente para reverter, por si só, medidas adotadas pelo Executivo contra outros países. Na prática, Trump pode sair enfraquecido dentro de seu próprio país e, ainda assim, continuar exercendo pressão sobre o governo brasileiro.

O cenário desmonta a expectativa de que uma vitória democrata representaria automaticamente uma vitória diplomática para o Brasil. Embora os parlamentares da oposição possam ampliar a fiscalização sobre as decisões presidenciais e abrir canais de diálogo com Brasília, isso não significa que terão instrumentos imediatos para suspender tarifas, sanções ou outras medidas conduzidas pela Casa Branca.

Tarifas comerciais continuam sendo uma das principais armas de pressão

Um dos pontos mais sensíveis é a política comercial americana. Em julho de 2026, o governo Trump anunciou uma tarifa adicional de 25% sobre determinados produtos brasileiros, por meio da Seção 301 da legislação comercial dos Estados Unidos. Consideradas as demais taxas e exceções estabelecidas pela administração americana, parte das mercadorias brasileiras passou a enfrentar uma tributação total de 37,5%.

O mecanismo permite ao Executivo americano adotar medidas comerciais após investigações sobre práticas consideradas prejudiciais aos interesses dos Estados Unidos. Segundo os analistas, o Congresso pode questionar a condução dessa política, convocar autoridades e ampliar o debate público, mas não tem poder simples e imediato para revogar a decisão presidencial.

O economista Otaviano Canuto, ouvido pela reportagem, avalia que um Congresso de maioria democrata poderá melhorar a interlocução com o Itamaraty, mas não terá condições de alterar diretamente a política comercial de Trump. É justamente nessa área que estão algumas das consequências mais concretas para a economia brasileira.

O professor Lucas Leite, da Fundação Armando Alvares Penteado (Faap), também considera limitado o efeito da vitória democrata sobre a política externa americana. Na avaliação dele, o novo equilíbrio de forças pode criar obstáculos para Trump, especialmente na América Latina, mas não anula a agenda do presidente.

China, segurança e facções criminosas ampliam a tensão

Outro ponto de atrito envolve a relação comercial do Brasil com a China. Os Estados Unidos pressionam países parceiros a reduzir sua dependência econômica de Pequim e a se aproximar da esfera de influência americana. A China é o principal parceiro comercial brasileiro desde 2009, e uma eventual tentativa de impor alinhamento político ou econômico a Brasília pode produzir consequências relevantes para o comércio exterior.

A questão da segurança também aparece entre os fatores de tensão. O governo americano classificou o Comando Vermelho (CV) e o Primeiro Comando da Capital (PCC) como organizações terroristas, uma decisão que abriu espaço para preocupações sobre possíveis medidas unilaterais dos Estados Unidos e seus efeitos sobre a soberania brasileira.

A classificação não significa, por si só, autorização automática para uma operação militar em território brasileiro. Ainda assim, o tema exige atenção diplomática, sobretudo diante do histórico de declarações e iniciativas de Trump na América Latina.

Democratas podem fiscalizar, mas não controlar a política externa

A nova composição do Congresso deverá permitir aos democratas exercer fiscalização mais intensa sobre o governo. Comissões de Relações Exteriores da Câmara e do Senado poderão convocar autoridades, solicitar explicações ao Departamento de Estado e questionar decisões da administração republicana.

Entre os assuntos que podem entrar nessa agenda estão as tarifas impostas ao Brasil, a política americana para a América Latina e a presença do senador Flávio Bolsonaro na Flórida. Parlamentares democratas poderão cobrar esclarecimentos sobre a atuação do governo americano nesses episódios, mas isso não significa que conseguirão impor uma mudança imediata na orientação da Casa Branca.

A professora Regiane Bressan, da Universidade Federal de São Paulo (Unifesp), aponta que uma das mudanças mais visíveis poderá ocorrer justamente na fiscalização do Departamento de Estado, responsável por parte importante da atuação diplomática americana.

O secretário de Estado Marco Rubio, por sua vez, tem sido uma das figuras centrais da política externa de Trump e já protagonizou declarações críticas ao governo brasileiro. Em julho, após o anúncio de novas tarifas, Rubio afirmou que Lula teria colocado o próprio ego acima da possibilidade de um acordo comercial com os Estados Unidos.

Trump pode reagir ao enfraquecimento interno com mais pressão externa

Há ainda uma hipótese que merece atenção: presidentes americanos que enfrentam dificuldades no Congresso podem procurar demonstrar força em outras áreas, inclusive na política internacional. Com a agenda interna mais limitada pela oposição, Trump poderia intensificar sua atuação externa para preservar a imagem de liderança e demonstrar que continua no comando.

Essa possibilidade não representa uma previsão inevitável, mas foi levantada por especialistas ouvidos pela reportagem. A professora Regiane Bressan observa que, historicamente, a perda de controle do Legislativo pode levar presidentes a buscar maior protagonismo no cenário internacional.

O professor Carlos Gustavo Poggio, do Berea College, também avalia que os mecanismos de controle sobre a política externa são menos evidentes do que aqueles que incidem sobre a agenda doméstica.

Portanto, a vitória democrata pode enfraquecer Trump politicamente, mas não necessariamente torná-lo mais moderado em relação ao Brasil. A política comercial, as sanções e outras medidas executivas continuam sendo instrumentos importantes nas mãos do presidente.

Brasil não pode confundir derrota republicana com solução diplomática

O resultado das eleições americanas oferece ao governo brasileiro novas oportunidades de interlocução, mas não resolve os problemas que estão na mesa. A partir de 3 de janeiro de 2027, a nova composição do Congresso poderá ampliar a pressão política sobre Trump. Até lá, porém, o presidente continuará exercendo suas atribuições e mantendo os instrumentos de política externa sob seu comando.

A situação também expõe os riscos de uma diplomacia baseada em expectativas políticas. Apostar que a oposição democrata resolverá os conflitos entre Brasília e Washington pode ser tão equivocado quanto imaginar que uma mudança na composição do Congresso será suficiente para encerrar disputas comerciais e estratégicas.

O Brasil precisa defender seus interesses sem se transformar em peça de disputa entre os partidos americanos. Isso exige negociação, previsibilidade e firmeza na defesa da soberania nacional, além de uma política externa capaz de dialogar com diferentes setores de Washington.

No fim das contas, a derrota eleitoral dos republicanos é um revés para Trump, mas não representa uma derrota automática de sua política externa. Para o Brasil, a pressão pode continuar — e a possibilidade de um presidente americano politicamente enfraquecido buscar demonstrações de força fora de suas fronteiras torna o cenário ainda mais delicado.